定了！污水厂排放标准修改单发布，明年3月起实施

近日，定污单备受关注的水厂施《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）修改单正式发布，并于2026年3月1日起正式实施。排放

清华大学环境学院教授、标准布明国家环境保护技术管理与评估工程技术中心主任王凯军曾指出：“现行GB 18918-2002关于所有水污染物要取混合样、修改测日均值的年月规定，在支撑精准、起实科学、定污单依法治污方面存在明显不足，水厂施亟待修改完善。排放本次修改聚焦这些突出问题是标准布明非常必要的。”

在近日由“双百跨越”污水处理标杆联盟、修改E20环境平台联合主办的年月“智领未来·精益运营2025首届双百跨越污水处理厂长论坛暨水业生态大聚会”上，中国人民大学环境学院教授王洪臣指出，起实“修改单”的定污单核心修改包括，将粪大肠菌群数指标从1000个/L放宽至10000个/L；允许“混合样”与“瞬时样”双轨并行。

“修改单”在基本控制项目最高允许排放浓度（日均值）表单中移出了色度、pH、粪大肠菌群数等三个污染物项目，新增基本控制项目最高允许排放浓度（瞬时值），把以上三个污染物项目指标移入瞬时值考核。正式发布的修改单较之前的征求意见稿，在粪大肠菌群数排放浓度一级A标准中区分了回用和非回用。有业内人士指出，粪大肠菌群数的瞬时值考核有一定挑战。

王洪臣解释，这样修改，是考虑到这三种污染物对水环境的影响是动态实时的。例如，粪大肠菌群数在24小时混合样达标情况下，即使短时超标，也可能对下游水环境的卫生指标造成影响；同样，出水pH值短时超标，也可能对下游水生态形成冲击。

同时，《标准》修改后，有的污染物排放既不能超过日均值，也不能超过瞬时值，相当于有了两个达标线。比如COD(化学需氧量)、氨氮、总氮和总磷4项污染物，原有日均值不变，并在此基础上增加了瞬时值要求。瞬时值限值是日均值的1.2-2倍。

王洪臣表示，COD是有机污染物的衡量指标，超标会导致水体黑臭，氮和磷则导致水体富营养化，但这4项指标对应的污染物总量要积累到一定程度，才能对环境产生上述影响，因此保留日均值规定更加合理。而增设瞬时值，主要目的是提高执法监督效率。

回顾我国城镇污水处理厂污染物排放标准的演进历程，是一条不断适应新要求、追求更精准管控的道路：

《城镇污水处理厂污染物排放标准》从制定、实施，到后期的修订和完善，经历了20多年的发展，其基本贯穿了20多年来我国污水处理事业的发展。

回顾我国城镇污水处理厂污染物排放标准的演进历程，是一条不断适应新要求、追求更精准管控的道路：

2000年：《城市污水处理及污染防治技术政策》(建成[2000]124号)由建设部、国家环境保护总局、科学技术部联合发布；

2002年：在技术政策基础上，《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB 18918-2002)通过，并于2003年开始实施；

2005年：国家环保总局发布《关于严格执行<城镇污水处理厂污染物排放标准>的通知》，扩大一级A的应用范围；

2006年：国家环保总局发布《关于发布<城镇污水处理厂污染物排放标准>(GB18918-2002)修改单》，内容同2005年的通知类似；

2007年：太湖蓝藻事件后，一级A成为新建和改扩建污水处理厂的普遍标准；

2012年：北京市地方标准《城镇污水处理厂水污染物排放标准》(DB 11/890—2012)出台，由北京市环保局发布，由北京市环保局、北京市水务局共同组织实施。这个地标中的B标准已达到了准地表IV水的标准，而A标准则几乎达到了地表III类水的标准。由此，引领众多省市迈入IV类水时代；

2015年：环境保护部办公厅发布关于征求国家环境保护标准《城镇污水处理厂污染物排放标准》(征求意见稿)意见的函，提出了2002《标准》的修订版本，在质疑声中处于悬停状态；

正是在此背景下，2022年1月30日，生态环境部发布“关于征求《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB 18918-2002)修改单(征求意见稿)意见的函”；

2025年7月2日，修订单获审议通过；

2025年11月6日，修改单正式发布。标志着原标准迎来了一次关键的“精准化升级”。此次修改的核心，并非简单提升限值，而是直指“监测方式单一、波动规律忽视”的痛点，创造性地提出了“日均值+ 瞬时值”的双轨制要求。

王洪臣老师表示，标准的修改既非放松也非加严，而是通过增加瞬时值限值，使标准更加科学、精准和实事求是‌。

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